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北京“十三五”GDP增速6.5%左右为宜


本文摘要:大城市如何管理疾病,京津冀如何协调发展?

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大城市如何管理疾病,京津冀如何协调发展?20日,北京CPPCC成员建议,北京不要盲目执着于规模和速度,不要把GDP当成英雄。十三五期间,北京GDP原年均增长率应在6.5%左右。北京十三五规划正在起草中。20日,北京市政协召开常委会会议,围绕北京十三五规划的编制进行政治讨论。

关于原经济社会发展指标问题,CPPCC委员建议实事求是。从保持经济稳定增长,十年内居民实际收入水平翻一番,保证低收入充足到来的目标来看,十三五期间北京GDP原年均增长率应该在6.5%左右。有必要降低经济增长率,这将有助于为分流功能腾出更多空间,控制人口,减轻资源和环境压力。近几年北京关停并迁回了不少企业,留有一定余地。

CPPCC成员发现,北京不存在原来的企业搬走后,新企业不仅效率低,而且人多的问题。北京市政协委员建议,统一规划拆迁空间和土地的使用,建立拆迁土地分流和再利用的控制机制,加强拆迁空间的管理。五环内拆迁土地不应禁止商业研发,优先考虑公共绿地、公共服务设施、基础设施、文化设施和人居环境;五环路至六环路的拆迁用地,按照新修订的城市总体规划和土地利用规划,严禁商业研发。

根据大成的土地用途和附加产业禁止清单,有助于开发利用。关于行政分中心建设,委员建议充分考虑区位、交通等基础条件,功能不要过于集中,避免回到中心城区功能拥挤的老路。同时,要引导新城和小城镇的发展,扎根资源环境条件,结合基础产业项目,打造新城减缓并构成优势产业集群,减缓并完成新城的综合服务功能,充分灵活配置医疗、教育、文化等公共服务资源。

到2020年,北京常住人口要力争控制在2300万以内,其中城市常住人口在2014年的基础上每年减少2-3个百分点,到2020年增加15个百分点左右。如何构建北京人口下限和上升指数?CPPCC委员建议,北京应总结过去人口控制的经验教训,尽快修改和完善相关法律法规,深入研究人往何处去、如何到达等实际问题,避免北京人潮分流。同时,居住证制度要从实际到达大成开始实行。


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